El proceso de formulación del PNCTI lleva más de un año y se inició bajo la perspectiva de que no es un plan del ministerio, sino del país. Arrancó a través de una metodología muy sustentada bajo un modelo participativo, con una sensibilización en diversos puntos del país para formar a quienes serían luego los facilitadores del proceso de planificación.Este Plan con visión a 25 años, se ha construido, según la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación, colectivamente de acuerdo a los enfoques de desarrollo endógeno, sustentable y humano como principios orientadores expresados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Igualmente, el Plan Nacional define fundamentalmente cuál es el rol que la ciencia y la tecnología juegan en la consecución de una sociedad más democrática, participativa, justa y con mayor calidad de vida.
El MCT busca sintonizar y conectar las capacidades de creación, absorción y transferencia de conocimientos y tecnologías, con las necesidades sociales organizadas en forma de demandas y oportunidades, mediante mecanismos de gestión social del conocimiento, participativos y plurales, en los que la excelencia científica va acompañada de criterios de viabilidad y pertinencia social.Cada vez más, las personas toman conciencia de que la ciencia y la tecnología están incorporadas en sus vidas y en la mayoría de sus decisiones. Conocer, crear y difundir la ciencia y la tecnología adecuada a los modos de vida, aspiraciones y modelos de civilización, es uno de los retos contemporáneos. De allí la importancia de pensar el futuro deseable y posible de la ciencia y sus usos en la vida de los países. Esta actitud exige abrirse y entrenarse en los conceptos y las herramientas que permitan anticiparse al futuro y crear escenarios prospectivos, a través de los cuales se puedan clarificar los caminos del pensamiento y del conocimiento. Estas ideas son las que justifican la necesidad de crear planes estratégicos y de visiones prospectivas que faciliten las construcciones de nuevas realidades para la ciencia y la tecnología en Venezuela, el cuál es uno de los propósitos más importantes del Plan Nacional de Ciencia y Tecnología.
